2014年《政府工作报告》主要目标任务分解表
序号 |
目标任务和主要工作内容 |
牵头责任单位 |
相关责任单位 |
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一、主要经济指标 |
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1 |
实现地区生产总值65亿元,增长11%;城乡居民收入增长13%。 |
县统计局 |
县发改局 县商务局 县工业经济局 县农办 县人社局 各乡镇(管委会) |
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2 |
完成全社会固定资产投资36.9亿元,增长30%。 |
县发改局 |
县城投公司 县住建局 县工投公司 县交通局 县水利局 县工业经济局 县农业局 县林业局 县教育局 县商务局 县房产局 县烟草局 县卫生局 各乡镇(管委会) |
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3 |
地方财政总收入4.27亿元,增长10%;其中公共预算收入2.89亿元,增长10%。 |
县财政局 |
县国税局 县地税局 各协税成员单位 |
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4 |
社会消费品零售总额21.3亿元,增长14%。 |
县商务局 |
县统计局 |
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5 |
人口自然增长率控制在9‰以内。 |
县人口计生局 |
各乡镇(管委会) |
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二、坚持项目带动,增强发展后劲 |
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6 |
打造招商平台,精心谋划湘黔桂边界区域投资经贸洽谈会和中国•靖州土特产品博览会,确保实际到位县外境内资金增长35% 以上。 |
县商务局 |
县直各单位 各乡镇(管委会) |
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7 |
完善招商项目库,策划包装一批生态农业、精深加工、专业市场、星级酒店、文化旅游项目,加强对外推介;积极跑项争资,争取特色县域经济重点县、靖黎高速、灌区工程、农村环境治理等重大项目,确保争取项目、资金的份额达到全市平均水平以上。 |
县发改局 |
县直各单位 各乡镇(管委会) |
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8 |
严格执行重点项目工期倒排、调度督查制度;加快项目推进,确保实现“新建项目开工率、续建项目完工率和年度投资完成率”三个百分之百。 |
县委政府 督查室 |
县直相关单位 |
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9 |
加快安置区建设,做大做强城投、工投融资平台,加强土地储备,盘活优质资源。 |
县城投公司 县工投公司 |
县国土资源局 县住建局 |
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10 |
依法严厉打击违法用地、违法建设行为,维护良好城乡建设秩序。 |
“三违”办 |
县城市管理行政执法局 县住建局 县国土资源局 县电力公司 县自来水公司 县公安局 各乡镇(管委会) |
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三、突出特色农业,破解三农难题 |
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11 |
启动新厂姚家、平茶棉花等22个村连片推进农村土地整治项目。 |
县国土资源局 |
相关乡镇(管委会) |
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12 |
实施粮食危仓旧库改造,确保粮食储备安全。 |
县粮食局 |
各乡镇(管委会) |
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13 |
启动艮山口、横江桥农村安全饮水工程,完成排牙山林场集中供水工程和新厂小段、炮团、寨牙江口、岩脚分散式供水工程。 |
县水利局 |
排牙山林场 艮山口管委会 横江桥乡 新厂镇 寨牙乡 |
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14 |
抓好坳上木洞项目区5000亩高标准农田建设. |
县农开办 |
坳上镇 |
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15 |
落实粮食播种面积32万亩以上。 |
县农业局 |
各乡镇(管委会) |
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16 |
实施铺口、藕团等6个乡镇28个村小型农田水利建设。启动金麦水库下闸蓄水工程,完成旋湾、蒋家冲等5座小(Ⅱ)型病险水库除险加固。完成老鸭溪寨牙段河道治理工程。 |
县水利局 |
相关乡镇(管委会) |
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17 |
新建杨梅基地1.3万亩,山核桃基地1.5万亩,工业原料林2.1万亩,花卉苗木基地1.5万亩,种植茯苓270万窖,打造一批万亩杨梅、山核桃、苗木基地。 |
县农办 |
县林业局 县农业局 县扶贫办 各乡镇(管委会) |
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18 |
落实烟叶种植面积2.2万亩,着力打造1个万担乡。 |
县农办 |
县烟草局 相关乡镇(管委会) |
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19 |
积极与温氏集团、鹏欣集团招商洽谈,争取40万头生猪和10万只山羊养殖项目落地,打造生猪调出大县。 |
县畜牧水产局 |
相关乡镇(管委会) |
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20 |
推进精准扶贫。继续做好三锹元贞、新厂冲嫩等整村推进扶贫工作,着力提高困难群众自我发展能力。 |
县扶贫办 |
相关乡镇(管委会) |
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21 |
全面推行标准化生产,制定和发布杨梅、茯苓生产地方标准。 |
县质监局 |
县科技局 县农办 |
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22 |
完成大堡子、坳上等9个乡镇16个村农网升级改造,实施寨牙磨石、甘棠地灵、江东新乐铺等电站增效扩容。 |
县电力公司 |
相关乡镇(管委会) |
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23 |
加强农民负担监管,全面落实移民后扶、粮食直补、农机具购置等各项惠农补贴政策,增加政策性收入。 |
县农办 |
县财政局 县移民局 县农机局 县农业局 县经管局 |
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24 |
加大农民技术培训力度,帮助农民实现转移就业,增加务工收入。 |
县人社局 |
县教育局 县农业局 县扶贫办 各乡镇(管委会) |
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四、推进工业强县,做强实体经济 |
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25 |
突出抓好园区基础设施,储备土地500亩,完成甘太工业园2.5公里主干道硬化和0.8公里沿河路主体工程。完成园区自来水厂主体工程,启动10万平方米标准厂房建设,做好园区110千伏变电站前期工作。全力支持园区现有企业做大做强,积极整合竹木加工企业入园发展。加大园区招商引资力度,全年新引进入园企业6家。 |
县工投公司 |
县工业经济局 县商务局 县国土资源局 县住建局 县自来水公司 县环保局 县电力公司 县林业局 甘棠镇 |
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26 |
积极做好二凉亭工业园10平方公里规划,完成茯苓科技产业园规划。 |
县工业经济局 |
县工投公司 县住建局 县国土资源局 二凉亭园艺示范场 |
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27 |
积极扶持金大地、四通粮油等企业做大规模,扩大产能,全力支持补天药业上市融资。 |
县工业经济局 |
县国土资源局 县人民银行 县住建局 |
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28 |
启动杨梅酒庄建设;完成嘉顺华精密铸造12万吨新材料、补天药业1亿支口服液生产线GMP改造、东和公司10万立方米高密度纤维板和2万立方米指接板生产线项目建设,确保年内竣工投产;加快惠能6000吨锂电池正极材料生产线、湘百仕酒业3000吨杨梅和葛根果酒及饮品生产线、宏泰硅业3万吨不锈钢添加剂等项目建设。 |
县工业经济局 |
县工投公司 县住建局 县国土资源局 二凉亭园艺示范场 相关乡镇(管委会) |
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29 |
完成白石滩电站主体工程和设备安装。 |
县水利局 |
县工业经济局 县电力公司 县移民局 太阳坪乡 |
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五、繁荣第三产业,打造商贸中心 |
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30 |
研究制定商业网点规划,增强辐射带动能力。 |
县商务局 |
县住建局 相关乡镇(管委会) |
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31 |
加速玉麟庵、飞山农贸市场等城区市场管理提质。 |
县商务局 |
县住建局 县工商局 县城市管理行政执法局 |
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32 |
完成甘棠、坳上、新厂、铺口、横江桥等乡镇农贸市场标准化改造。 |
县商务局 |
县住建局 相关乡镇(管委会) |
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33 |
力争将靖黎高速挤进省“十二五”高速公路建设规划。 |
县交通局 |
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34 |
启动湘黔桂物流园项目建设。 |
县商务局 |
县城投公司 县国土资源局 |
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35 |
启动交通综合服务园、汽车站搬迁项目建设 |
县交通局 |
县城投公司 县国土资源局 |
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36 |
启动太阳坪商贸城等项目建设。 |
太阳坪乡 |
太阳坪农场 |
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37 |
启动汽贸城建设,完成靖州(国际)商贸城一期工程。完成鑫汇中央广场、鑫汇国际等大型商贸综合体建设。 |
县城投公司 |
县住建局 县国土资源局 飞山管委会 |
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38 |
加快排牙山申报国家级森林公园步伐。 |
县林业局 |
县旅游局 县排牙山林场 |
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39 |
整合全县旅游资源,加快修订县域旅游发展总体规划。 |
县旅游局 |
县住建局 |
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40 |
积极争取四星级以上宾馆招商成功和落地建设。 |
县商务局 |
县住建局 县城投公司 县旅游局 |
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41 |
修改完善飞山景区规划,加强景区生态保护,启动下山公路等基础设施建设,努力打造国家5A级旅游景区、国家级风景名胜区。 |
县飞山开发办 |
县旅游局 县住建局 县交通局 县民宗局 |
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42 |
完成杨梅生态博物馆规划,重点实施坳上杨梅主产区“一山、一场、一寨、一水、一路”工程,建设观梅台、主会场、梅山观光路、特色杨梅村,加强河道、村寨环境整治,全力打造集杨梅采摘、休闲、观光于一体的乡村休闲旅游景区。 |
县农办 |
县住建局 县扶贫办 县交通局 县水利局 县农业局 县农开办 县旅游局 县民宗局 县林业局 县国土资源局 县环保局 县移民局 坳上镇 县农村环境整治办公室 |
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43 |
着手实施民族风情小镇规划,加快地笋苗寨、岩脚侗寨建设,全力将木洞、响水打造成少数民族特色村。 |
县民宗局 |
县旅游局 县住建局 县文广新局 三锹乡 寨牙乡 坳上镇 |
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44 |
加快推进万隆水都、金域华府等房地产项目,完善绿化、亮化、停车场等配套设施,提升小区物业管理水平,打造一批功能完善、配套齐全的高档住宅小区。 |
县住建局 |
县房产局 县国土资源局 县城市管理行政执法局 |
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六、加速城乡一体,建设美丽靖州 |
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45 |
坚持规划引领,完成老城区控制性详细规划编制。加快建制镇发展,完成集镇总体规划和控制性详细规划编制。 |
县住建局 |
相关乡镇(管委会) |
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46 |
完善城市路网,建设绕城公路、永平北路、建国中西路、吉祥南路、梅林东路、诚州北路、滨河路七条主干道,拉开城市骨架。 |
县城投公司 |
县住建局 县国土资源局 渠阳管委会 飞山管委会 |
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47 |
深入推进省级园林县城创建,广泛开展绿色城镇、绿色机关、绿色社区创绿活动,全面完成市级园林式单位创建。完成梅林路及飞山广场、新剧院广场、怡园、玉泉园、火车站绿地等城区街头小游园绿化提质改造。 |
县城市管理行政执法局 |
县住建局 县林业局 各市级园林式单位 |
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48 |
积极争取城区生活垃圾无害化填埋场项目,加快城区垃圾中转站、公厕等公共服务设施建设,推进污水管网配套工程。 |
县城市管理行政执法局 |
县住建局
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49 |
启动自来水加压泵站建设,推进城区供水管网改造。 |
县自来水公司 |
城投公司 飞山管委会 艮山口管委会 |
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50 |
启动靖城变电站重建和飞山变电站至靖城变电站110千伏线路改造。 |
县电力公司 |
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51 |
强化城市管理,严格城区渣土、建筑工地管理,加强环卫保洁,规范门店经营,整治交通秩序,实施城区背街小巷改造,进一步提升城市形象。 |
县城市管理行政执法局 |
县交警大队 县住建局 县工商局 县电力公司 |
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52 |
严格对照国卫标准,重点开展市场、城乡结合部、五小行业整治,确保顺利通过国家卫生县城复查。 |
县爱卫办 |
巩固国卫成员单位 |
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53 |
强化环境整治,加快环境监测标准化建设,营造舒适宜人的城市环境。全面完成节能减排任务,积极倡导节约型生产生活方式和消费模式。 |
县环保局 |
县住建局 县工业经济局 县城市管理行政执法局 各乡镇(管委会) |
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54 |
深入实施碧水、青山、蓝天工程。 |
县水利局 |
县林业局 相关乡镇(管委会) |
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55 |
加强森林资源管理,严控森林火险,继续实施封山育林、植树造林等生态工程,推进以高速公路、国省干道沿线为重点的绿化工程。 |
县林业局 |
县森林公安局 相关乡镇(管委会) |
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56 |
加快一批县乡公路建设,完成竹新公路二期9.5公里改造,完成农村通畅公路、连通工程70.5公里,实施农村公路危桥改造,健全农村公路养护管理长效机制,完善县乡交通网络。 |
县交通局 |
县公路局 公路管理站 相关乡镇(管委会) |
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57 |
抓好集镇扩容提质,实施集镇改造,确保实现“路平、沟通、灯亮、绿化”目标。规范集镇管理,着力改善集镇脏乱差堵面貌。努力将建制镇打造成为规划布局合理、产业特色鲜明、基础设施完善、人居环境优美的全面小康先行镇。 |
县农办 |
县住建局 县交通局 县国土资源局 县农村环境综合整治办公室 各乡镇(管委会) |
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58 |
全面推进农村环境卫生综合整治,启动大堡子岩寨、江东春阳、文溪金马等60个示范村创建工作,着力巩固原53个示范村整治成果,建立环境卫生长效管理机制。 |
县农办 |
县农村环境综合整治办公室 相关乡镇(管委会) |
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七、深化改革创新,增强发展活力 |
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59 |
推进农村产权制度改革;加强土地经营权流转管理和服务,推进艮山口土地流转服务试点,建立集体土地储备库。 |
县经管局 |
县农办 各乡镇(管委会) |
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60 |
制定出台财源建设相关政策,着力培植壮大主导财源。完善征管措施,加大综合治税力度,落实部门及乡镇协税责任。加强财政预算管理,全面实现全口径预算和零基预算,推进预算、决算、“三公”经费公开。严格支出管理,规范公务接待,制定出台接待管理办法,实行接待信息公开。加快推进“营改增”试点、公务卡、国库集中支付等财税体制改革。 |
县财政局 |
县国税局 县地税局 县直各单位 各乡镇(管委会) |
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61 |
加强金融生态建设,争取市级金融安全区验收挂牌。推进农村信用社改革,力争农村商业银行年内挂牌营业。鼓励支持成立小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。创新金融产品,增强金融运行效率和服务实体经济能力,争取存贷比达到40%以上。 |
县人民银行 |
县直各单位 各乡镇(管委会) |
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62 |
推动简政放权,加快推进太阳坪“一站式”便民服务试点,由乡镇直接办理或代办民政、计生、国土、公安等部门39项审批事项,切实提高办事效率。 |
县监察局 |
县财政局 县人社局 县发改局 县民政局 县计生局 县国土资源局 县公安局 县民宗局 县农业局 县林业局 县信访局 各乡镇(管委会) |
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63 |
扎实推进工商、质监等行政体制改革。 |
县工商局 县质监局 |
县财政局 县编办 县人社局 |
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64 |
加快园区体制改革,在机制体制、政策优惠、人员保障及行政服务方面给予全力支持,切实把工业园区办成经济特区。 |
县工投公司 |
县人社局 县财政局 县住建局 县国土资源局 县发改局 县工业经济局 |
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65 |
深入推进乡镇机构改革,积极稳妥开展事业单位设岗聘用工作。 |
县人社局 |
各乡镇(管委会) |
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八、着力改善民生,增进人民福祉 |
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66 |
实施更加积极的就业政策,全年新增城镇就业1500人,下岗失业人员再就业850人。加大社保扩面和基金征缴力度,各项社保参保率达到95%以上。 |
县人社局 |
各乡镇(管委会) |
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67 |
继续抓好寨牙江口火灾重建工作。 |
县民政局 |
县住建局 寨牙乡 |
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68 |
依法完成第九届村委换届。 |
县民政局 |
各乡镇(管委会) |
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69 |
加强城乡低保动态管理,加大扩面提标力度。启动县救助站和藕团中心敬老院建设。加快推进殡葬改革,启动公墓和殡仪馆建设。 |
县民政局 |
县住建局 县国土资源局 各乡镇(管委会) |
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70 |
加快推进县一中新校区建设,完成县职中新校区主体工程,加快县第二幼儿园建设步伐。完成三锹学校、甘棠小学、江东小学等5所合格学校建设,推进农村中小学教师周转房建设。加强学前教育,加快乡镇中心幼儿园、村幼儿园改造。实施教师引进、培养工程,加强师德师风建设,打造教育高地。 |
县教育局 |
县住建局 县国土资源局 县城投公司 县财政局 相关乡镇(管委会) |
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71 |
完成城市棚户区改造279套,新建廉租房84套。 |
县房产局 |
相关乡镇(管委会) |
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72 |
完成农村危旧房改造 800户 |
县住建局 |
各乡镇(管委会) |
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73 |
力争启动县体育馆建设,积极备战省、市民族运动会。 |
县体育局 |
县民宗局 县教育局 |
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74 |
完成垦区危旧房改造324套。 |
县农业局 县林业局 |
县住建局 县国土资源局 |
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75 |
做好县中医院建设前期工作,完成县妇幼保健院整体搬迁,加快县疾控中心建设,完成太阳坪、寨牙和文溪卫生院综合楼建设,加快推进村卫生室建设,进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,促进公共卫生服务均等化。 |
县卫生局 |
县住建局 县城投公司 县财政局 县国土资源局 相关乡镇(管委会) |
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76 |
坚持计划生育基本国策,积极稳妥推进生育政策调整,稳定低生育水平。 |
县人口计生局 |
各乡镇(管委会) |
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77 |
启动苗族歌鼟申世遗工作;扎实开展全国第一次可移动文物普查;大力推进农村应急广播“村村响”工程;深入开展文化市场综合执法,积极开展各类文化活动,进一步丰富群众精神文化生活。 |
县文广新局 |
县广播电视台 县文化综合执法局 县民宗局 相关乡镇(管委会) |
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78 |
强化国防意识,做好全国双拥模范县复查工作。 |
县民政局 |
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79 |
加强城乡“一体化”食品药品安全协管站建设,大力开展食品药品安全专项整治。 |
县食品药品监督管理局 |
县食安委成员单位 各乡镇(管委会) |
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80 |
启动人防指挥中心建设。 |
县人防办 |
县国土资源局 县住建局 |
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81 |
启动消防应急救援中心搬迁,加强“网格化”管理,创新流动人口和特殊人群管理服务,健全特殊人群社区矫正、安置帮扶、集中收治和联动管控机制。坚决打击各类违法犯罪行为,积极争取公安、司法等业务用房建设,切实维护人民群众生命财产安全。 |
县公安局 |
县消防大队 县司法局 县残联 县卫生局 县民政局 各乡镇(管委会) |
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九、切实加强政府自身建设 |
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82 |
高效办理和认真落实人大代表议案及建议、批评、意见和政协委员提案。深入推进政务公开,认真执行重大事项专家咨询、风险评估、集体决策、社会公示制度,加强“12345”县长热线服务平台建设,充分利用政务中心、政府门户网站等平台,增强政府决策、政务信息和行政程序透明度。 |
县政府办 |
县直各单位 各乡镇(管委会) |
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83 |
改进文风会风,厉行勤俭节约,严格控制因公考察、公务接待、会议活动等一般性支出,严格执行领导干部住房、公车标准,做到“三公”经费只减不增,降低公务活动成本。 |
县监察局 |
县直各单位 |
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84 |
强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实做到干部清正、政府清廉。 |
县监察局 |
县发改局 县财政局 县住建局 县审计局 等县直相关单位 |
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