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靖州县关于公布第一批县政府部门行政审批中介服务事项的决定

发布时间：2016年12月30日点击数：【字体：小大】【打印文章】

JZDR-2016-00005

靖州苗族侗族自治县人民政府文件

靖政发〔2016〕10号

靖州苗族侗族自治县人民政府

关于公布第一批县政府部门行政审批

中介服务事项的决定

县直机关各单位：

根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署要求，县人民政府决定对县政府部门行政审批中介服务事项进行清理规范。

各有关部门要加强组织领导，加快配套改革和相关制度建设，认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实，建立健全保障机制，加强事中事后监管。制定完善的中介服务规范和标准，加强指导和监督，规范中介服务机构及从业人员行为，细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量，优化经济发展环境，促进中介服务市场健康发展，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

附件：第一批县政府部门行政审批中介服务事项目录

（共计28项）

靖州苗族侗族自治县人民政府

2016年12月30日

第一批县政府部门行政审批中介服务事项目录（共计28项）

序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
1	项目申请报告编制	权限内重大和限制类企业投资项目核准	1.《政府核准投资项目管理办法》（2014年5月国家发展改革委令第11号）； 2.《湖南省政府核准投资项目管理办法》（湘政办发〔2014〕56号。	靖州县发展和改革局	根据湘政发〔2016〕3号文件规定，申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务，保留审批部门现有的项目审批报告评估、评审
2	固定资产投资项目节能报告表或报告书编制	权限内固定资产投资项目节能评估和审查	《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年9月国家发展改革委令第6号）。	靖州县发展和改革局	根据湘政发〔2016〕3号文件规定，申请人应委托有合法资质的机构编制项目节能评估报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
3	项目可行性研究报告编制	政府投资项目审批	湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省本级政府投资项目审批概算管理办法》的通知（湘政办发〔2016〕85号）。	靖州县发展和改革局	根据湘政发〔2016〕3号文件规定，申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务，保留审批部门现有的项目审批报告评估、评审
4	办理燃气经营许可安全评价机构出具安全评价报告	县级燃气经营许可	《湖南省燃气经营许可管理办法》。	靖州县住房和城乡建设局	参照国务院、省市处理决定，申请人应委托有合法资质的机构进行评估，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
5	建设工程勘察设计	权限内建筑工程施工许可	1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）； 2.《建筑工程施工许可管理办法》（住建部令第18号）。	靖州县住房和城乡建设局	参照国务院、省市处理决定，申请人可按要求自行编制设计文件，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。保留主管部门现有的设计文件技术评估评审。
6	建设工程监理	权限内建筑工程施工许可	《建筑工程施工许可管理办法》（住建部令18号）。	靖州县住房和城乡建设局	参照国务院、省市处理决定，申请人应委托有合法资质的机构进行监理，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
7	建设工程使用主要建筑材料、建筑构配件和设备的检测	权限内建筑工程施工许可	《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）。	靖州县住房和城乡建设局	参照国务院、省市处理决定，申请人应委托有合法资质的机构进行检测，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
8	编制建设项目水资源论证报告书（表）	建设项目水资源论证报告审批	《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、发改计划委令第15号）。	靖州县水利局	按照湘政发[2016]3号文件规定，申请人可按要求自行编制报告书，也可以委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的报告书技术评估、评审。
序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
9	河道管理范围内建设项目防洪评价	河道范围建设项目审批	《湖南省实施的＜中华人民共和国河道管理条例＞办法》。	靖州县水利局	按照湘政发[2016]3号文件规定，申请人可按要求自行编制报告书，也可以委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的报告书技术评估、评审。
10	生产建设项目水土保持方案编制	开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收	《中华人民共和国水土保持法》。	靖州县水利局	按照湘政发[2016]3号文件规定，申请人可按要求自行编制报告书，也可以委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的报告书技术评估、评审。
11	生产建设项目水土保持监测	开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收	《中华人民共和国水土保持法》。	靖州县水利局	按照湘政发[2016]3号文件规定，申请人可按要求自行编制报告书，也可以委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的报告书技术评估、评审。
序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
12	编制勘测定界图及勘测定界技术报告书	权限内临时占用土地许可	《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第49号令）。	靖州县国土资源局	参照国务院、省市处理决定，由审批部门委托有合法资质的地价评估机构出具评估报告。
13	采矿权评估	权限内采矿权许可、采矿权延续、变更转让审批	《湖南省矿业权评估管理办法》（湘国土资发〔2010〕25号）。	靖州县国土资源局	参照国务院、省市处理决定，由审批部门委托具有矿业权评估资产的评估机构
14	编制矿产资源开发利用方案	权限内采矿权许可	《湖南省矿产资源管理条例》。	靖州县国土资源局	按照湘政发〔2016〕3号文件规定，申请人可按要求自行编制方案，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的方案技术评估、评审。
15	矿山地质环境保护与恢复治理（含土地复垦）方案编制	权限内采矿权许可	《湖南省矿产资源管理条例》。	靖州县国土资源局	按照湘政发〔2016〕3号文件要求，申请人可按要求自行编制方案，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的方案技术评估、评审。
序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
16	编制矿产资源储量核实报告	权限内采矿权许可	《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）。	靖州县国土资源局	按照国发〔2015〕58号文件规定，申请人可按要求自行编制矿产资源储量报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的矿产资源储量核实报告技术评估、评审。
17	土地评估报告	权限内用地许可	1.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）； 2.《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第39号）价。	靖州县国土资源局	参照国务院、省里处理方式，由审批部门委托有合法资质的地价评估机构出具评估报告。
18	建筑内部装修工程防火材料见证取样检验	建设工程消防验收及公众聚集场投入使用、营业者消防安全检查	《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB50354－2005）。	靖州县公安消防大队	参照国务院、省市处理决定，申请人应委托有合法资质的机构进行检测，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
19	社会团体和民办非企业单位成立登记验资报告	权限内社会团体和民办非企业单位成立登记	1.《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）； 2.《民办非企业单位登记管理暂行条例》。	靖州县民政局	参照国务院、省里处理方式，申请人应委托有合法资质的机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
20	基金会成立登记验资报告	权限内基金会成立登记	《基金会管理条例》（国务院令第400号）。	靖州县民政局	参照国务院、省里处理方式，申请人应委托有合法资质的机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
21	养老机构设立验资报告和资产评估报告	养老机构设立许可（县本级）	《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）。	靖州县民政局	参照国务院、省里处理方式，申请人应委托有合法资质的机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
22	建设项目使用林地可行性报告论证	修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批、权限内临时占用林地审批	国家林业局令第35号《建设项目使用林地审核审批管理办法》。	靖州县林业局	按照国发〔2016〕11号文件要求，申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审。
序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
23	建设项目环境影响评价报告书（表）编制	权限内建设项目环境影响报告书（表）的审批（含变更）	《环境影响评价法》。	靖州县环境保护局	根据湘政发〔2016〕3号文件规定，申请人应委托有合法资质的机构编制环境影响评价报告书（表），审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
24	建设项目竣工环保验收监测与调查报告编制	权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及建设项目竣工环境保护验收	《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2001年国家环境保护总局令第13号）。	靖州县环境保护局	按照湘政发〔2016〕3号文件规定，不再要求申请人委托有合法资质的机构进行监测，改由审批部门委托有合法资质的机构进行监测。
25	乡村公路工程施工图设计	公路工程施工许可及验收	《公路建设市场管理办法》（交通部令第11号）。	靖州县交通运输局	按照湘政发[2016]3号文件规定，申请人可按要求自行编制施工图，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的施工图技术评估、评审。
26	建设工程场地地震安全性评估	建设工程防震设防要求审查	《中华人民共和国防震减灾法》。	靖州县经信科技和商务粮食局	参照国务院、省市处理决定，申请人应委托有合法资质的机构进行评估，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
序号	中介服务事项名称	对应行政审批事项名称	设置中介服务事项的依据	行政审批项目实施机关	处理决定
27	防雷装置设计技术评价	防雷装置设计审核	《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21号）。	靖州县气象局	根据国发〔2016〕39号文件，油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，仍由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。
28	防雷装置检测报告	防雷装置竣工验收	《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21号）。	靖州县气象局

靖州苗族侗族自治县人民政府办公室 2016年12月30日印发

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